Page 5 - Informe Final de Reincorporación
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Introducción
El Consejo Nacional de Reincorporación (CNR) es una instancia fundamental
creada en el marco del Acuerdo Final de Paz - AFP- firmado entre el Estado
Colombiano y las extintas FARC-EP, en 2016. Este organismo tiene como
propósito principal coordinar, diseñar, implementar y hacer seguimiento a las
acciones necesarias para garantizar la reincorporación integral de las personas
exintegrantes de las FARC-EP a la vida civil, en su dimensión económica, social,
política y comunitaria. Su función es crucial para consolidar la paz estable y
duradera, al promover una transición efectiva de los firmantes de paz hacia una
participación activa y productiva en la sociedad colombiana.
El CNR está integrado por representantes del Gobierno Nacional y de los y las
firmantes de paz, lo que asegura una gobernanza paritaria que fomenta el diálogo
y la construcción colectiva de políticas y acciones para la garantía de derechos.
Cabe destacar que algunas personas integrantes del CNR pertenecen al partido
Comunes, quienes, como firmantes del Acuerdo Final de Paz e integrantes de la
alta parte contratante, desempeñan un rol clave en el liderazgo del rumbo que
toma la implementación del Acuerdo en sus diferentes puntos; este liderazgo se
refleja en la capacidad de incidir en las decisiones estratégicas y programáticas
que orientan la reincorporación y otros aspectos esenciales del proceso de paz.
Entre sus principales funciones, el CNR define lineamientos políticos y
programáticos para la reincorporación, realiza el seguimiento a la implementación
de las iniciativas pactadas y articula con otras entidades y niveles de gobierno.
Este organismo también desempeña un papel relevante en el seguimiento a los
recursos destinados a la reincorporación, asegurando que estos se utilicen de
manera eficiente y alineada con las necesidades de la población objetivo.
En el contexto del Acuerdo Final de Paz, el CNR actúa como un puente entre los
intereses y necesidades de las personas firmantes de paz y las comunidades
aledañas, facilitando la construcción de confianza mutua y promoviendo un
entorno propicio para la construcción de paz territorial. Su accionar está guiado
por los principios de participación, inclusión, sostenibilidad y enfoque diferencial,
que permiten aproximarse a las diversas realidades de los territorios afectados
por el conflicto armado. Este enfoque integral es esencial para garantizar que
la reincorporación no sea solo un proceso técnico, sino también un esfuerzo
transformador que aborde las causas estructurales de la violencia y fomente la
reconciliación y la reconstrucción del tejido social.
El presente informe, elaborado por el CNR Componente Comunes, se centra
en recoger y analizar la visión de los y las firmantes de paz sobre el proceso de
reincorporación. Este enfoque permite destacar las percepciones, experiencias
y propuestas de quienes han sido protagonistas en la transición hacia la vida